xxxxxxx：

　　贵委提出的《关于建立我市救助金医疗垫付机制的建议》（第1号提案）收悉，现答复如下：

　　一、攀枝花市医疗救助基本情况

　　2010年以来，攀枝花市按照国家、省统一部署，先后建立了普通医疗救助和重大疾病医疗救助制度，并与城乡居民基本医保、大病保险、补充医保制度衔接，着力减轻城乡困难群众的医疗费用负担。城乡医疗救助的主要对象为城乡低保、特困供养、精准扶贫等对象。主要措施是资助参加城乡居民基本医疗保险、实施住院救助和门诊救助。救助基金主要来源为中央、省财政补助，市、县（区）财政预算安排，本地民政部门按20%比例提取的福彩公益金等，其中，县（区）财政承担城乡医疗救助资金的兜底责任。2018年，中央、省级财政补助我市城乡医疗救助资金2188万元，市财政预算安排城乡医疗救助资金50万元，市民政局从留归本级使用的福彩公益金中按20%的比例提取200万元，合计筹集城乡医疗救助基金2438万元。2018年，全市共实施医疗救助52389人次，支出城乡医疗救助资金2691.68万元。

　　二、关于“建立救助金医疗垫付机制及其详细措施，减轻困难群众垫付医疗费用压力”的建议

　　2019年机构改革后，医疗救助职责从民政部门划转到医疗保障部门，市医疗保障局赓即启动了城乡医疗救助与城乡居民基本医疗保险“一单制”结算建设工作（以下简称医疗救助“一单制”结算），为减轻困难群众垫付医疗费用压力提供了解决方案。（医疗救助“一单制”结算主要内容是：患病确需住院治疗的困难群众，其应由基本医疗保险、大病保险、补充医疗保险、医疗救助支付的费用不需要病员预交，由医疗机构垫付，病员只需预交个人负担费用，出院时按照多退少补的原则与医院结清个人负担部分费用，即可出院回家）一是迅速调研摸底。将医疗救助“一单制”结算列为2019年重点工作，先后到自贡市、乐山市就医疗救助“一单制”结算进行了专项考察，对5个县（区）的医疗救助政策和有关工作进行了梳理，对医疗救助病种进行了筛选，就医疗救助“一单制”结算软件编制提出具体业务需求。二是部门通力配合。3月以来，由市医疗保障局牵头，与市民政局、市人力资源和社会保障局就医疗救助“一单制”结算工作开展了专题会商，与市民政局、市扶贫开发局建立了困难群众数据信息交换机制，与市财政局、市民政局、市扶贫开发局、市卫生健康委员会等部门明确了开展城乡医疗救助“一单制”结算的工作职责。三是集中力量攻坚。2季度，市医疗保障局组织县（区）医疗保障局及经办机构配合软件开发公司对医疗救助“一单制”结算系统进行了大量数据测试，不断调试完善系统配置，确保了医疗救助“一单制”结算系统7月正式上线试运行。

　　实施医疗救助“一单制”即时结算，能有效减轻困难群众垫付医疗费用的压力，增强救助便捷性，变事后救助为事中救助，实现困难群众医疗救助“零跑路”，打通政策执行“最后一公里”。下一步，市医疗保障局将加强与市级有关部门工作衔接，全面推进医疗救助“一单制”结算，更好的保障困难群众基本医疗权益。

　　感谢贵委对全市医疗保障工作的关心和支持。

　　攀枝花市医疗保障局

　　2019年7月22日